为进一步贯彻全面从严治党要求，加强国有企业领域警示教育，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，收集整理全国各地国有企业警示教育典型案例和政策法规，以案为鉴、释纪说法，引导国有企业党员干部和公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，不断筑牢拒腐防变思想防线，营造“崇廉、倡廉、敬廉、守廉”良好氛围。

以案为鉴丨假公济私 奢靡享乐全报销

      中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，是检验中央企业领导人员是否做到“两个维护”的试金石。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，不正之风不仅滋生掩盖、助长加剧腐败问题，还极易催生新的腐败问题。党的十八大以来，中央企业作风建设取得显著成效，但由风及腐、由风变腐、风腐一体问题仍比较突出，纠治“四风”任务还艰巨繁重、任重道远。从查办案件情况看，当前中央企业享乐奢靡歪风不时抬头，不少问题改头换面、转入地下、隐形变异，反弹回潮的压力还很大。有的长期违规吃喝，大搞“舌尖上的腐败”；有的以集体研究、人文关怀等为名，违规发放津贴补贴；有的打着人情交往、礼尚往来的旗号，大肆收受礼品礼金；有的巧立名目，借外出公务之机行公款旅游之实；有的企业特殊论思想严重，乘坐飞机头等舱、公车私用、公款报销私人费用、违规占用政策性住房等。企业领导人员沉溺于享乐奢靡，慷企业之慨、享个人之“福”，本质上就是靠企吃企、损公肥私，不仅诱发腐败问题、损害企业利益，还带坏企业风气、影响企业形象。“十四五”时期推动国资央企高质量发展，必然要求中央企业领导人员发扬优良作风、履职担当尽责。对中央企业“四风”问题必须从政治上看、从政治上抓，反复抓、抓反复，中央企业要提高政治站位，坚决克服“企业特殊论”的错误思想，以钉钉子精神抓好作风建设。对违反中央八项规定精神问题要保持高压态势，越往后执纪越严，严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金等突出问题，坚决清除人情交往背后的利益勾连、团团伙伙问题；对新提拔年轻企业领导人员违反中央八项规定精神问题的，一律从严查处、以儆效尤。要继续加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度，重点纠治不作为、慢作为、乱作为等问题。坚持纠树并举、破立并重，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬国有企业光荣传统，加强新时代中央企业廉洁文化建设，更好促进党员干部干事创业担当作为。

【违规吃喝篇】为面子喝好酒为报销挤福利

      2019年6月，中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）纪检监察组对下属某公司原临时党委书记、董事长李某涉嫌违纪问题立案审查。

      2017年6月，李某调任南方电网下属某公司临时党委书记、董事长。该公司主要负责盘活南方电网系统内各单位的闲置土地和空置物业，在业务拓展过程中确有接待需求，但如何做到既把业务拓展好，又不违反相关规定，李某却没有作深入思考，很快问题就发生了。

      2017年11月，李某为与原任职单位——南方电网某发电公司合作开发广州番禺某基地项目，宴请该发电公司负责人等，席间饮用4瓶高档白酒，共花费1.17万元，相关费用均通过虚增本公司食堂用餐人数的方式予以报销。同年12月因南方电网下属某公司与该发电公司新签订一份项目合作协议，为加快推进项目落地，李某又请该发电公司负责人等一起吃饭预祝项目成功，饮用1瓶高档白酒，共花费0.77万元，同样以虚增本公司食堂用餐人数的方式进行报销。2018年4月，李某考虑到本公司与该发电公司正在合作一个物业项目，便再次宴请该发电公司负责人，席间仍然饮用高档白酒，共花费0.5万元，相关费用通过虚列接待对象的方式在本公司接待费中予以报销。

      李某任南方电网下属某公司“一把手”期间，多次表示有业务接待的部门要想办法解决不能正常报销的接待费。相关人员迫于无奈，便通过虚增职工食堂用餐人数、虚构接待事项等方式套取费用，用于处理违规接待费和酒水、茶叶等购置费用。

      经查，李某违反中央八项规定精神，违规组织公款宴请、违规报销和发放交通补贴；违反廉洁纪律，纵容亲属侵占职工食堂福利费；违反工作纪律，工作失职失责，默许、纵容下属违规套取费用。

      2019年6月，李某受到留党察看一年、行政降职处分。

【违规发放篇】出租公家房私设“小金库”

      2018年8月，中国建筑集团有限公司（以下简称“中建集团”）下属某公司纪委对所属上海某公司原总经理赵某涉嫌违纪问题立案审查。

      上海某公司作为原中建总公司改制后存续企业，受托管理着大量房产，但管理相对独立，财务未纳入中建集团下属某公司管理体系。2012年，赵某担任上海某公司总经理，积极张罗出租该公司一栋写字楼，其目的不是为了给企业创收增效，而是为了中饱私囊、从中渔利。为达到谋取私利的目的，赵某在经办房屋出租过程中，欺上瞒下，既不向上级请示汇报，也不让下属参与，独自一人对接房屋承租方，并要求承租方将房屋租金182万余元转入其个人银行账户，建成了任由自己支配的“小金库”。此后，赵某利用“小金库”资金给自己和其他工作人员发放奖金、津补贴，还用于大吃大喝、请客送礼、旅游观光等。

      赵某在接受组织审查调查时，虽承认违纪事实，但仍辩称其私设“小金库”是为了工作方便，“小金库”资金是用于解决历史遗留问题中“不能入账”的支出，对自身所犯错误“揣着明白装糊涂”，企图逃避责任。然而，纸是包不住火的。在组织帮助教育下，赵某终于承认自己的错误，积极主动配合调查工作，提供了账外账明细。其中，2012年至2017年，赵某使用“小金库”资金为本人发放节日补贴9.7万元，本人主动退回违规款57万余元，其余用于本单位有关开支。

经查，赵某违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规设立并使用“小金库”资金。

      2018年11月，赵某受到留党察看一年处分。

【违规收受篇】贪婪不收手美酒变苦酒

      2020年12月，中国石油化工集团有限公司纪检监察组对下属中国石化销售股份有限公司山东石油分公司（以下简称“山东石油分公司”）原副总经理赵顺本涉嫌严重违纪问题立案审查，同时山东省东营市监委对其涉嫌职务违法犯罪问题立案调查并采取留置措施。

      2000年，赵顺本从中国石化青岛市石油总公司副总经理调任山东石油分公司业务处处长，“工作权限变大了、管理幅度变宽了，从之前管理1个地市的业务一夜之间变成了17个”。刚到济南时，赵顺本也曾为自己立下“不收钱、不收卡、不收礼品”的规矩。对于民营企业负责人的各种奉承和礼品，赵顺本起初并不习惯，但说的人多了，慢慢地竟听顺耳了，认为这些人通过自己挣了钱，送礼感谢也是人之常情，甚至产生了“拒绝多了，和这些人不好相处了”的想法，也就“从小礼品到购物卡再到钱逐渐收了起来”。看到赵顺本对钱物来者不拒，很多民营企业负责人和一些下属纷纷加入了送礼的行列，以感谢关照为由向其送钱送物。案发后，查扣的赵顺本违纪违法收受的贵重物品包括名表、象牙、玉石、虎皮、字画、红木家具等多达数百件，可谓琳琅满目，让人眼花缭乱。特别是赵顺本多年来贪杯好饮，持有著名品牌高档白酒达200多箱，其中约100箱被认定为受贿所得。美酒瞬间变苦酒。

      经查，赵顺本违反政治纪律，与他人串供、伪造证据、转移隐匿涉案物品，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受管理服务对象礼金、消费卡、贵重物品等；违反组织纪律，隐瞒不报个人房产情况；违反廉洁纪律，利用职权为亲属经商办企业提供便利；涉嫌受贿犯罪。

      2021年5月，赵顺本受到开除党籍、开除处分。同年11月，赵顺本因犯受贿罪，被判处有期徒刑十一年六个月。

——来源：方正出版社《中央企业靠企吃企案件警示录》